Die neue Staatsverrechnung in Österreich
Warum DOPPIK anstatt KAMERALISTIK?
Der deutsche Unternehmensberater Thomas Monke setzt sich in seinem Beitrag "Vor- und Nachteile der Doppik für das öffentliche Haushalts- und Rechnungswesen" [pdf-Datei, 17 Seiten, Dresden und Berlin 2013, Webseite: http://www.thomasmohnke.com/artikel.php] intensiv mit dieser Frage auseinander.
Ich erlaube mir, nachstehend seine Erkenntnisse stichwortartig wiederzugeben:
Vorteile der Doppik:
1. Mehr Transparenz im Hinblick auf die Verschuldung
2. Reduzierung der Schattenhaushalte
3. Vollständige Vermögensdarstellung
4. Übersicht über die Gesamtverschuldungslage
5. Abbildung von Finanzderivaten
6. Einhaltung von Schuldengrenzen
7. Einbeziehung öffentlicher Unternehmen in den Gesamtabschluss
8. Mehr Generationengerechtigkeit
9. Bringt bessere Entscheidungsgrundlage für Politik und Verwaltung
10. Kein Dezemberfieber mehr
11. Abschreibungen geben Ressourcenverbrauch wieder
Nachteile der Doppik:
1. Möglicher Widerstand in der Kommunalverwaltung (in Politik und Verwaltung)
2. Hoher Aufwand für die Einführung und für Vermögensbewertung
3. Unterschiedliche Rückstellungsregelungen
4. Einbeziehung öffentlicher Unternehmen (noch) nicht verpflichtend
5. Kreditbeschaffung könnte schwieriger und teurer werden, weil nun die Banken bessere Einsicht hätten
Zusammenfassung: 11 Vorteilen stehen 5 mögliche Nachteile gegenüber. Und dabei wiegt ein Vorteil besonders schwer:
- Abbildung von Finanzderivaten!
Spätestens 2020 wird dann offenbar werden, welche Gemeinden und welche Länder in welcher Weise mit welchem Erfolg gezockt hatten.
Sei es, wie es sei! Die Einführung des Neuen Rechnungswesens in den österreichischen Gemeinden ist nicht mehr aufzuhalten!
Die Kernelemente des Neuen Kommunalen Rechnungswesens
Das "Drei-Komponenten"- Modell (auch "Triade" genannt) besteht aus der
- VERMÖGENS-RECHNUNG
- ERGEBNISRECHNUNG
- FINANZRECHNUNG
Die Darstellung dieser Kernelemente auf Österreich bezogen
Die Erfolgsbilanz (= Ergebnisrechnung) zeigt als Saldo den Gewinn oder Verlust.
Achtung:
Bei uns wird dieses Ergebnis als
"NETTOERGEBNIS"
bezeichnet, mit den Vorzeichen + (Gewinn) und - (Verlust).
Gut gewirtschaftet wurde, wenn das Ergebnis zumindest ausgeglichen ist.
Die Vermögensbilanz ist eine Zeitpunktrechnung. Sie zeigt in der Aktiva das Vermögen und in der Passiva das Eigenkapital und das Fremdkapital.
Gleichbedeutende Begriffe sind:
a) für Aktiva:
- Vermögen
- Mittelverwendung
- Investition
b) für Passiva:
- Kapital
- Mittelherkunft
- Finanzierung
Es gilt immer folgende Gleichung:
AKTIVA = PASSIVA
Die dritte Komponente ist die Finanzierungsrechnung.
Diese Form gibt es in privaten Unternehmen nicht!
Sie zeigt die Ein-und Auszahlungsströme (Cash-flow) der Gemeinde.
Neu ab April 2016:
"RUSSISCHE" TRANSPARENZ ("GLASNOST") in Laa an der Thaya:
Die Laaer
"Gebarungsstatistik 2015":
Auf 82 Seiten reiner Schwachsinn!
Davon können sogar die Russen noch etwas lernen!
Neu ab September 2015:
Neu ab Jänner 2014:
Salzburger Finanzcrash
Ein Jahr danach - Download von Originaldokumenten
Gesamtstaatliche Querschnittsrechnung wäre sehr sinnvoll
Bundesbudget 2013
Burgenland transparent
Portal "Offener Haushalt"
Gemeindefinanzbericht 2013
Die Querschnittsrechnung gewinnt immer mehr an Bedeutung ...
Muckendorf-Wipfing: eine Vorbildgemeinde
Im Zuge einer Internetrecherche bin ich auf diese - für mich Vorbild- oder Vorzeigegemeinde gestoßen ...
Unsere aktuellen Staatsschulden ticken auf dieser Seite:
Die Finanzen der Bundesländer
Die Finanzen der Bundesländer unter die Lupe genommen ....
Eine Analyse der Finanzen der österreichischen Bundesländer auf Grund der Querschnittsrechnungen des Jahresabschlusses 2011!
16 Kennzahlen zeigen, wie unterschiedlich die Bundesländer unseres kleinen Landes finanzieren und investieren!
Darüber hinaus:
Schuldenstand der Bundesländer per Ende 2011!
Durchschnittlicher Schuldenstand per Ende 2011 aller Gemeinden im jeweiligen Bundesland!
Gemeindemonitoring
Der Rechnungshof hat zusammen mit dem österreichischen Gemeindebund im Juni 2012 ein Monitoring-Programm vorgestellt.
Alle österreichischen Gemeinden können diese Kennzahlen kostenlos anfordern!
Das neue Rechnungswesen des Bundes
Stadt GRAZ:
Grazer Stadtrechnungshof: mustergültige Aufbereitung seiner Prüfungen...
Er bereitet dabei Detailinformationen mustergültig auf!
Stadt LINZ:
Vorbild Linz: Mittelfristige Finanzplanung erstmals im Schema der Querschnittsrechnung
So könnten die Arbeitssteuern (Lohn- und Einkommensteuer) ab 2015 um 2,2 Millarden EURO gesenkt werden, ohne dass der Haushalt zusammenbricht!
Analyse der Finanzen des Bundeslandes Salzburg
Niederösterreich:
Noe Fonds:
Bundesland Salzburg:
Tragisch-komisch: Der Istzustand der Salzburger Landesfinanzen
Das "Zockervermögen" ...
Die "Zockerschulden" ...
Die Devisentermingeschäfte ...
Was ist der "VUF"?
Frage: Was ist die stärkste Wasserkraft der Erde?
Antwort: Die Tränen der Frauen!
Dies wissen die beiden Salzburger Ladies Burgstaller und Rathgeber ganz bestimmt!
Einer meiner Lieblingswitze:
"Österreich hat rund 8 Millionen Einwohner. Und jeder Österreicher kennt mindestens einen Trottel!"
